Page 10 - Chytrý zpravodaj - Praha 7 listopad 2021
P. 10

10                           Téma                                                               Hobulet listopad 2021          Hobulet listopad 2021                                                        Téma                             11



                                                                                                                                                                             Participace stála u zrodu první zdokumentované
                                                                                                                                                                             demokracie v dějinách lidstva a je tu s námi již
                                                                                                                                                                             přes 2500 let. Přesto v dnešní době jejímu významu
                                                                                                                                                                             a přínosu málokdo rozumí. Pojďme se podrobněji
                                                                                                                                                                             seznámit s tím, co vlastně participace znamená,
                                                                                                                                                                             k čemu slouží, jaké jsou její hranice a jak s ní umíme
                                                                                                                                                                             pracovat v Praze a u nás na Sedmičce.













                                                                                                                                                                              Tvoříme město spolu

















                                                                                                                                                                             Pojem participace je užíván v řadě souvislostí,   veřejného prostoru. Ať už v rámci přípravy
                                                                                                                                                                             v našem případě jej budeme chápat především   zadání pro architektonické soutěže a koncep-
                                                                                                                                                                             jako zvyšování podílu veřejnosti na rozhodo-  ce, nebo jako podmínka k získání veřejných
                                                                                                                                                                             vání samosprávy. Neodpovídá tedy často roz-  dotací, či dokonce jako součást běžného pří-
                                                                                                                                                                             šířené představě, že občan se na rozhodnutích   stupu radnice. Pokud obec coby zadavatel/in-
                                                                                                                                                                             veřejné moci podílí například jednou za čtyři   vestor uvažuje o významné úpravě veřejného
                                                                                                                                                                             roky svou účastí ve volbách a tím jeho nebo   prostranství, je důležité získat také představu
                                                                                                                                                                             její podíl na rozhodování končí. Kultivovaná   o potřebách veřejnosti. Především o tom, jak
                                                                                                                                                                             demokracie naopak předpokládá, že se volení   prostor funguje či nefunguje v současnosti,
                                                                                                                                                                             zástupci před každým rozhodnutím o věcech   v čem je morálně „zaostalý“, jaké jsou nové
                                                                                                                                                                             veřejných snaží získat také pohled dalších „ak-  a neuspokojené potřeby obyvatel v jeho sou-
                                                                                                                                                                             térů“ – zejména věcně příslušných odborníků   časném používání. V případě dobře nastavené
                                                                                                                                                                             a veřejnosti, jíž se daný projekt či záměr více či   participace může zadavatel od veřejnosti
                                                                                                                                                                             méně dotýká. Participace je tak proces, který   získat nejenom představu o tom, jaké jsou její
                                                                                                                                                                             na jedné straně z politiků snímá celkovou tíži   potřeby a požadavky, ale také ji vtáhnout do
                                                                                                                                                                             rozhodnutí a na straně druhé zplnomocňuje   postupného procesu změny, přizvat ji k řešení
                                                                                                                                                                             další skupiny, aby se na těchto rozhodnutích   daného prostoru. A získá-li si její důvěru,
                                                                                                                                                                             mohly podílet. Toto zplnomocnění a účast na   může se také v průběhu celého řešení spoleh-
                                                                                                                                                                             rozhodování zároveň vede zúčastněné aktéry   nout na její spolupráci a podporu.
                                                                                                                                                                             ke spoluzodpovědnosti za řešený problém   Zkušenosti s dlouhodobou participací doka-
                                                                                                                                                                             a vzájemné důvěře politiků, občanů i úřa-  zují, že zapojení veřejnosti také zvyšuje kvalitu
                                                                                                                                                                             dů. Výsledné rozhodnutí je tak založené na   realizovaných řešení. Toto tvrzení můžeme
                                                                                                                                                                             vzájemné dohodě co nejširšího spektra aktérů.   založit na předpokladu, že místní obyvatelé
                                                                                                                                                                             „Participace by měla být demokratickým stan-  dobře rozumějí prostoru, ve kterém žijí. Jejich
                                                                                                                                                                             dardem řízení obcí – vždy tam, kde se rozhodu-  zapojením lze získat celou řadu relevant-
                                                                                                                                                                             je o užití veřejných prostředků v nejrůznějších   ních podnětů a včas upozornit na související
                                                                                                                                                                             rozvojových projektech či veřejných službách,   problémy, kterých si ani politici, ani příslušní
                                                                                                                                                                             by měl být brán zvýšený ohled na potřeby   odborníci nemusí být vědomi.
                                                                                                                                                                             a názory budoucích uživatelů produktu, ať už
                                                                                                                                                                             se jedná o náměstí nebo radnici či různé služ-  Kde participace pomáhá
                                                                                                                                                                             by, jako je třeba donášková služba pro seniory,“   Patrně by nemělo smysl pokoušet se veřejnost
                                                                                                                                                                             dodává socioložka Ida Kaiserová z Makai ateli-  zapojit do řešení takových úloh, jakými jsou
                                                                                                                                                                             eru, který se zabývá sociologickým pohledem   například výše výdajů obcí na plat starosty
                                                                                                                                                                             na veřejný prostor.                    či zaměstnanců příspěvkových organizací nebo
                                                                                                                                                                                                                    na státem nastavené povinné úkony samosprá-
        Text – Makai atelier, Institut plánování a rozvoje                                                                                                                                                          vy. Zapojit veřejnost má smysl tam, kde změna
        hl. města Prahy a Odbor rozvoje a péče o veřejný                                                                                                                     Sázka na důvěru
        prostor MČ Praha 7                                                                                                                                                   Nejčastějšími projekty, při nichž se participa-  podléhá kompetencím obce. Vedle předsta-
        Ilustrace – Kristina Fingerland                                                                                                                                      tivní přístupy uplatňují, jsou úpravy či tvorba   vitelů obce nebo městské části jsou kromě
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15